広島市議会 2022-02-14 令和 ４年第 ２回 ２月定例会−02月14日-03号
次に，脱炭素化に向かう社会構造変化に伴う地場産業への影響についてです。 脱炭素化は，技術革新と産業構造の変革による社会の構造改革をもたらします。例えば自動車産業では，アメリカ，中国，欧州などの世界の主要市場において，内燃機関が不要なＥＶの販売が顕著に増加しております。
次に，脱炭素化に向かう社会構造変化に伴う地場産業への影響についてです。 脱炭素化は，技術革新と産業構造の変革による社会の構造改革をもたらします。例えば自動車産業では，アメリカ，中国，欧州などの世界の主要市場において，内燃機関が不要なＥＶの販売が顕著に増加しております。
私は，市長就任以来，人口減少・少子高齢化の進展，家族形態の変化，コミュニティー意識の希薄化が進むなど，社会構造・経済環境が変容する中にあっても，この広島が持続的に発展するためのシステムを構築することに，基礎自治体としての役割を踏まえながら，全力で取り組んできているところであります。
社会構造の変化やグローバル化に対応し、新たな社会で活躍できる人材の育成を府中市の教育施策として推進したいと考えているところでございます。 そのために、今年度は府中市教育課程研究センターを創設し、全国的な学力課題にアプローチする国や各地の取り組みをリサーチする中で、府中市の教育課程を検証する体制を整え、また教職員の研修の支援なども展開していきたいと考えているところでございます。
ここで問題なのは、人口減少で税収が減り、かつ少子高齢化の進捗で、高齢世代を支える現役世代に重い負担がのしかかっている負の社会構造にあります。税収が減り、人口減少となれば、それだけ支出は抑制するのが本来の姿ですが、これが逆方向に向かっているということなのです。
ここで問題なのは、人口減少で税収が減り、かつ少子高齢化の進捗で、高齢世代を支える現役世代に重い負担がのしかかっている負の社会構造にあります。税収が減り、人口減少となれば、それだけ支出は抑制するのが本来の姿ですが、これが逆方向に向かっているということなのです。
コロナ禍があぶり出したいびつな社会構造を正さなくてはならないと思います。 まず初めに，会計年度任用職員について質問いたします。令和２年度４月より会計年度任用職員制度が全国の自治体で導入されました。広島市においても，これまでの非常勤職員，臨時職員が会計年度任用職員に統一され，処遇改善が図られました。
こうした新技術の活用が進むことで，ＤＸ，デジタルトランスフォーメーションという，産業構造や社会基盤も含め，私たちの生活のあらゆる面で利便性が向上し，社会構造に革新的な変化が期待されていますし，もう既にそういうことが起きてきています。例えば，遠隔医療や自動運転，農業や介護のデジタル化等の取組がそうです。そういうことです。
そのようなデジタル技術が日常生活を便利にしたり、既存の社会構造を破壊するなど、新しい価値を生み出すイノベーションが起きていることは周知のところでございます。
現在、我が国、とりわけ地方の中小市町においては、人口減少と地域経済の縮小が社会構造的な課題となり、その解決に向けて、国においてはまち・ひと・しごと創生総合戦略を掲げ、地方にもその戦略策定を求めてきたところであります。 尾道市においても、総合計画の下に今年度第２期目となる尾道市まち・ひと・しごと創生総合戦略を策定し、地域の魅力を高め、人口減少に適応した地域づくりに取り組むこととしています。
先ほど議員からも御紹介いただきましたとおり，近年の急速な少子化の進展は，子供たちの健やかな成長，さらには将来的な社会構造全体に及ぼす影響が懸念されております。未来を担う子供たちの健やかな成長を確実なものにしていくことは，国家的な喫緊の課題であると同時に，我が市の未来の在り方にも関わる重要課題であると認識しています。
これからの社会構造の変化を考えると，必要な課だと思います。ぜひとも前向きな御検討をお願いいたします。 最後に，社会保障費の医療費削減について，若干意見を述べさせてください。 今回，糖尿病性腎症の重症化予防について調査研究をさせていただきました。
人口減少社会の到来による少子高齢化の急速な進展や社会経済のグローバル化などによる社会構造の大きな転換期を迎えるとともに、長引く景気の低迷による税収の減少や社会保障費の増加など地方公共団体の行財政運営は厳しい状況に置かれております。
人口減少社会の到来による少子高齢化の急速な進展や社会経済のグローバル化などによる社会構造の大きな転換期を迎えるとともに、長引く景気の低迷による税収の減少や社会保障費の増加など地方公共団体の行財政運営は厳しい状況に置かれております。
議員先ほど言われましたサテライトオフィス関係につきましても、コロナ禍において東京への一極集中、これによる社会構造の課題も見えてきたと国も言っております。そういったことから地方に目が向けられている状況もありますので、議員おっしゃられたサテライトオフィスあるいはテレワークの環境、こういった部分についても支援策を充実していくよう取り組みを強化してまいりたいと考えております。
社会構造が変化をしてきております。それに伴いまして，社会保障費といったものも次第に増嵩を続けているといったような状況がございます。そういった中で，制度の見直しをかけながら市民，国民全体への福祉サービスを提供していく，こういった再構築は必ず必要と考えております。 今後とも，市民の皆さん方に適切にサービスが行き届きますよう，丁寧な対応を努めていきたいと，このように考えております。
今日の社会情勢において、少子高齢化、情報化、社会構造の複雑化などが進み、さらには、大規模災害や新型コロナウイルス感染症への対応など、予測もつかず、重大かつ緊急を要する新たな行政課題に直面する中で、地方自治体の果たす役割はますます大きくなっているところであります。
人口減少・少子高齢化の進展，家族形態の変化，コミュニティー意識の希薄化が進むなど，社会構造・経済環境が変容する中，私は，事務事業の不断の点検・見直しを行っていくこと，また，広域的な視点に立って，まちづくりを推進していくことで，こうした状況下にあっても，これに打ち勝つ持続可能な市政運営を行っていきたいと考えております。
こうした中，近年の急速な少子高齢化，人口減少などの社会構造の変化や価値観の多様化などによって，地域コミュニティー維持への危機感の高まりも見られております。さらに，地域での人間関係が希薄になりつつあることは防犯や防災面でも問題があるとの指摘もあります。 少子高齢社会の進展など，現在の社会情勢を踏まえると，コミュニティー活動の活性化や住民自治の振興がますます重要になってきます。
というのが農耕社会ということで、定住による社会変化、それからいわゆる産業革命、あるいは第１次産業革命と言われておるものが1760年代から1830年代にかけて起こったときからの工業社会というのをＳｏｃｉｅｔｙ３として、その後、1980年代だと思いますが、情報革命と言われる第３次産業革命以降をＳｏｃｉｅｔｙ４というふうに考えて、恐らく日本以外のところでは第４次産業革命と言われているものを指して、それが大きな社会構造
こうしたことから、イクハクの利活用については、今後さらに研究を進めることといたしますが、社会構造や暮らしの変化に応じて、制度や分野の縦割りや従来の関係を超えて、多様な主体がつながる子育て環境を構築することが重要だと考えており、こうした先進的な取り組みは大いに参考となる事例であると受けとめております。 ◆24番（竹川秀明君） 議長、24番。 ○副議長（重光秋治君） 24番竹川秀明議員。